第一章 總則

第一條 為保護(hù)員工的安全、健康，保障深圳市深圳北理莫斯科大學(xué)教育基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本組織”）安全健康穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本組織實(shí)際，制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，使生產(chǎn)過(guò)程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行，以保證從業(yè)人員的人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。

第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第三條 本組織理事長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本組織安全生產(chǎn)工作負(fù)總的責(zé)任。

第四條 秘書(shū)處負(fù)責(zé)本組織的安全技術(shù)具體工作，貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行，對(duì)本組織的安全管理負(fù)責(zé)任。

第五條 本組織各部門(mén)負(fù)責(zé)人，應(yīng)在各自工作范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé)。

第六條 第一責(zé)任人安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）對(duì)本組織的安全工作全面負(fù)責(zé)，依法開(kāi)展安全管理工作；

（二）建立健全并落實(shí)本組織安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）組織制定并落實(shí)安全管理制度；

（四）保障安全投入；

（五）定期組織本組織安全全面檢查和安全事故隱患排查治理；

（六）建立安全事故應(yīng)急救援制度，每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第七條 安全管理員安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）對(duì)本組織的安全工作負(fù)主管范圍內(nèi)的責(zé)任，應(yīng)定期報(bào)告安全工作情況，及時(shí)報(bào)告涉及安全的重大問(wèn)題；

（二）起草或者參與起草安全生產(chǎn)管理制度、組織安全操作規(guī)程和安全事故應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展本組織應(yīng)急救援演練；

（三）定期檢查本組織安全狀況，及時(shí)排查安全事故隱患，提出改進(jìn)安全管理的建議，落實(shí)安全整改措施和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施；

（四）指導(dǎo)本組織與承包、承租、協(xié)作等單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，督促其履行安全生產(chǎn)職責(zé)；

（五）落實(shí)職業(yè)病危害防治措施；

（六）負(fù)責(zé)安全情況統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，依法組織或者參與本組織安全事故調(diào)查處理；

（七）法律、法規(guī)、政策規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第八條 部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）部門(mén)安全負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。

（二）加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)本部門(mén)工作人員的安全教育，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，定期檢查本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。

（三）提高工作責(zé)任心和工作效率。嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，務(wù)必對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，確保員工、服務(wù)對(duì)象安全以及本組織平穩(wěn)安全運(yùn)行。

（四）暴雨、臺(tái)風(fēng)期間按照要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（五）做好本部門(mén)的防火工作。工作人員要掌握消防器材分布情況、消防設(shè)備的操作技術(shù)和逃生要領(lǐng)，防火通道要暢通，消防器材要完備，確保辦公場(chǎng)所安全。

（六）確保用電安全。不允許私拉、亂接電線(xiàn)等，防止超負(fù)荷用電；經(jīng)常檢查電線(xiàn)、空調(diào)等設(shè)備運(yùn)作情況；做好防范措施，預(yù)防觸電事故發(fā)生。

（七）防范其他可能人為引起的安全事故。

（八）積極配合安全檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并消除本部門(mén)、本組織的安全隱患。

第九條 員工安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）各崗位員工，遵循崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；

（二）掌握所在崗位消防器材分布情況、消防設(shè)備的操作技術(shù)和逃生要領(lǐng)，防火通道暢通，消防器材完備，確保辦公場(chǎng)所安全；

（三）積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，做到不違章作業(yè)；

（四）積極參加安全檢查和安全日活動(dòng)，提出合理化建議，積極落實(shí)安全整改措施；

（五）發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)積極搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并如實(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第三章 安全投入保障

第十條 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)安全服務(wù)投入應(yīng)給予保證，保證安全投入能滿(mǎn)足安全服務(wù)的需要；負(fù)責(zé)對(duì)安全服務(wù)投入資金的審批，審查監(jiān)督安全服務(wù)投入的有效實(shí)施。

第十一條 各部門(mén)根據(jù)安全服務(wù)的需要，負(fù)責(zé)本部門(mén)安全服務(wù)投入資金申請(qǐng)，監(jiān)督本部門(mén)安全投入的有效實(shí)施。

第十二條 安全費(fèi)用使用范圍：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，如安全聯(lián)鎖、報(bào)警、監(jiān)測(cè)、防觸電、應(yīng)急救援等設(shè)施的投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用；

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)人員安全防護(hù)物品支出；

（三）建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、開(kāi)展應(yīng)急救援演練所需的費(fèi)用；

（四）安全培訓(xùn)教育費(fèi)用、防護(hù)用品費(fèi)用、安全咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用支出；

（五）重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用，保證重大隱患治理所需費(fèi)用；

（六）購(gòu)買(mǎi)安全保險(xiǎn)（工傷保險(xiǎn)）費(fèi)用；

（七）其他與安全服務(wù)直接相關(guān)的支出。

第十三條 安全投入規(guī)定：

（一）安全投入作為本組織的安全投資專(zhuān)款專(zhuān)用項(xiàng)目，任何人不得挪用或轉(zhuǎn)給其他項(xiàng)目；

（二）各部門(mén)根據(jù)安全服務(wù)投入計(jì)劃，按時(shí)完成本部門(mén)的安全投入項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后報(bào)辦公室對(duì)實(shí)施過(guò)程和完成結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。

第四章 安全隱患排查與治理管理

第十四條 本組織加強(qiáng)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決單位中存在的隱患，預(yù)防事故及減少事故造成的損失，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高安全水平。

第十五條 本組織設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)本組織的各專(zhuān)項(xiàng)檢查、季度檢查、節(jié)假日檢查等，督查本組織重大安全隱患的處理，審定重大安全隱患處理方案，督查落實(shí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，保證安全整改資金的投入。

第十六條 各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)安全隱患的日常檢查，及時(shí)落實(shí)整改。

第十七條 安全檢查種類(lèi)與內(nèi)容管理

（一）安全檢查主要包括安全管理檢查和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查兩部分：

1.安全管理檢查主要內(nèi)容：

（1）檢查安全工作會(huì)議紀(jì)要（記錄）等；

（2）檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等修訂完善情況，各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況，各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作落實(shí)情況等；

（3）檢查日常安全生產(chǎn)工作檔案和記錄情況；

（4）檢查員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)教育是否達(dá)標(biāo)。

2.現(xiàn)場(chǎng)安全檢查主要內(nèi)容：

（1）按照消防、電氣、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)等專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等，檢查各場(chǎng)所是否落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否存在安全隱患；

（2）檢查員工是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)紀(jì)律和操作規(guī)程；

（3）檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)保證措施是否落實(shí)。

（二）安全檢查形式分為綜合性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查、日常安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查等。

1.綜合性安全檢查

由第一責(zé)任人組織安全管理人員對(duì)本組織的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、人員、作業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行全面檢查，每年至少開(kāi)展兩次綜合性安全檢查。

2.季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查

由安全管理員組織各部門(mén)開(kāi)展檢查。

（1）根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查；

（2）節(jié)假日前后，員工注意力較為分散，容易發(fā)生事故，應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行針對(duì)性的安全檢查。

3.日常安全檢查

各部門(mén)和工作人員在工作中應(yīng)實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除，保證工作正常進(jìn)行。

4.專(zhuān)項(xiàng)安全檢查

由安全管理員組織各部門(mén)開(kāi)展檢查。

專(zhuān)項(xiàng)安全檢查一般是對(duì)電氣、消防設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的系統(tǒng)分別進(jìn)行檢查。

（三）對(duì)所檢查出的安全隱患，由安全管理員下發(fā)《事故隱患整改通知書(shū)》，并組織相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改。

安全管理員負(fù)責(zé)對(duì)安全檢查情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，安全檢查相關(guān)記錄、表格均需存檔保存，以備查看。

（四）與承包方（物業(yè)管理公司等）簽訂安全管理協(xié)議的，在協(xié)議中明確雙方對(duì)隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)，對(duì)承包方（物業(yè)管理公司等）的隱患排查、治理和防控等工作進(jìn)行監(jiān)督。

第五章 安全例會(huì)與教育培訓(xùn)管理

第十八條 安全例會(huì)管理：

（一）定期召開(kāi)本組織安全例會(huì)，第一負(fù)責(zé)人和各部門(mén)負(fù)責(zé)人及安全員參加，總結(jié)半年來(lái)的安全隱患情況，分析存在的問(wèn)題，對(duì)下半年的安全工作重點(diǎn)作出部署；

（二）每年年初、末分別召開(kāi)本組織安全工作會(huì)議：年初時(shí)本組織領(lǐng)導(dǎo)部署本度的安全工作任務(wù)，并與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署本年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。

第十九條 安全教育培訓(xùn)管理

本組織安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是安全政策、安全法規(guī)的培訓(xùn)，主要包括國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；本組織的安全情況及所涉及的安全基本知識(shí)；本組織安全規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施；有關(guān)本行業(yè)的事故案例等。

第六章 消防安全管理

第二十條 安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)承擔(dān)消防安全管理的職責(zé)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是消防安全責(zé)任人，安全管理員為消防安全管理人，其他成員則是各部門(mén)或崗位消防安全責(zé)任人。

第二十一條 建立消防安全例會(huì)制度，定期召開(kāi)消防安全例會(huì)，研究、部署、落實(shí)本組織的消防安全工作計(jì)劃和措施。

第二十二條 劃定防火責(zé)任區(qū)域，明確職責(zé)，落實(shí)到人。應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)，一旦發(fā)生火災(zāi)可能?chē)?yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。

第二十三條 員工下班后，應(yīng)切斷工作場(chǎng)所的電源，需要拉接臨時(shí)電源線(xiàn)須經(jīng)本組織安全部門(mén)審核批準(zhǔn)。

第二十四條 應(yīng)保障疏散通道、安全出口暢通，按規(guī)定和要求配置（設(shè)置）疏散指示標(biāo)識(shí)標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、滅火器、消等消防設(shè)施、器材等。定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢查。

第二十五條 定期開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)工作。結(jié)合“安全月活動(dòng)”“119消防活動(dòng)日”和季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

第二十六條 消防安全責(zé)任人、消防管理員等人員，應(yīng)按規(guī)定定期接受消防安全崗位培訓(xùn)。

第二十七條 消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員，應(yīng)按要求和規(guī)定定期和不定期地進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好檢查保養(yǎng)記錄。

第七章 用火、用電安全管理制度

第二十八條 本組織設(shè)立由消防安全管理人任組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的用火、用電安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本組織的用火、用電安全管理工作。

第二十九條 將用火、用電管理納入日常防火檢查、巡查的重要內(nèi)容。

第三十條 加強(qiáng)對(duì)可燃物及使用明火設(shè)施等火源的管理，并嚴(yán)格落實(shí)以下管理措施：

（一）辦公場(chǎng)所嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品；

（二）及時(shí)制止遺留火種等行為，及時(shí)清除煙頭等火種或可燃物；

（三）進(jìn)行裝修時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理措施，在裝修施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用電氣焊等明火時(shí)，應(yīng)清除周?chē)昂冈温鋮^(qū)的可燃物質(zhì)，并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)督。

第三十一條 用電防火安全管理要求：

（一）采購(gòu)電氣、電熱設(shè)備，應(yīng)選用合格產(chǎn)品，并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（二）電氣線(xiàn)路改造、增加用電負(fù)荷應(yīng)辦理審批手續(xù)，不得私拉亂接電氣設(shè)備，不得超負(fù)荷用電；

（三）未經(jīng)允許，不準(zhǔn)使用電爐等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具、高熱燈具；

（四）單位放假時(shí)，應(yīng)切斷單位的非必要電源；

（五）停送電時(shí)，在確認(rèn)安全后方可操作，停電時(shí)先斷負(fù)荷開(kāi)關(guān)，后斷電源開(kāi)關(guān)，送電時(shí)先送電源開(kāi)關(guān)，后送負(fù)荷開(kāi)關(guān)。

第八章 安全檔案管理

第三十二條 安全檔案的管理工作，由本組織辦公室負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)安全工作計(jì)劃?rùn)n案、消防檔案、車(chē)輛安全及交通安全檔案等。

第三十三條 安全生產(chǎn)檔案范圍包括：

（一）國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、上級(jí)主管部門(mén)安全生產(chǎn)文件、批復(fù)、會(huì)議資料等；

（二）本組織安全組織機(jī)構(gòu)情況，本組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及變動(dòng)記錄；

（三）本組織安全生產(chǎn)文件、安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等；

（四）安全檢查記錄及事故隱患排查整改情況；

（五）安全生產(chǎn)事故記錄和統(tǒng)計(jì)分析資料等有關(guān)檔案資料；

（六）安全生產(chǎn)管理制度等管理制度；

（七）安全措施費(fèi)用的提取和使用情況；

（八）安全教育培訓(xùn)記錄；

（九）事故應(yīng)急救援預(yù)案，事故應(yīng)急救援演練及實(shí)施記錄；

（十）與相關(guān)方簽訂的《相關(guān)方安全管理協(xié)議》。

第九章 附則

第三十四條 本組織在深圳北理莫斯科大學(xué)校內(nèi)運(yùn)行期間，深圳北理莫斯科大學(xué)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)本組織安全管理履行相應(yīng)責(zé)任。

第三十五條 本制度經(jīng)2025年6月6日第一屆第十次理事會(huì)審議通過(guò)生效，由理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。